Льготы людям с инвалидностью
Льготы, предусмотренные для людей, имеющих инвалидность.
Законодательством Республики Беларусь разработан, утвержден и реализуется ряд государственных льгот и поддержек для граждан, имеющих инвалидность, а также детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.
Так, например, Законом Республики Беларусь от 14.06.2007 года № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее – Закон) предусмотрены социальные государственные льготы для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, а также для граждан, имеющих инвалидность.
Не имеют право на нижеперечисленные льготы граждане, инвалидность у которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительств.
Государственные социальные льготы:
· Право на 90-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) имеют инвалиды I и II группы (пункт 2 статьи 10 Закона);
· Право на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности, имеют инвалиды III группы (пункт 3 статьи 10 Закона);
· Право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, а также право на обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, имеют инвалиды I и II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет (пункт 2 статьи 11 Закона);
· Право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, неработающие инвалиды I и II группы (пункт 4 статьи 12 Закона);
· Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства имеют инвалиды I и II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет (статья 13 Закона);
· Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, имеют инвалиды I и II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет (статья 14 Закона);
· Право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание лифта и коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок) по установленным в соответствии с законодательством субсидируемым государством тарифам (ценам) для населения в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению, имеют инвалиды I и II группы, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста (статья 16 Закона).
· К последнему типу льготы также относятся безналичные жилищные субсидии, предусмотренные Указом Президента Республики Беларусь от 29.08.2016 г. № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий», которые являются формой государственной поддержки граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь и вид на жительство в Республике Беларусь, для частичной оплаты жилищно-коммунальных услуг по техническому обслуживанию, капитальному ремонту, санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (канализации), газо-, электро- и теплоснабжению, снабжению сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок, техническому обслуживанию лифта, обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – жилищно-коммунальные услуги), а также возмещения расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, в том числе лифтов, в многоквартирном жилом доме (далее, если не установлено иное, – возмещение расходов на электроэнергию), в жилых помещениях государственного и частного жилищного фонда (далее, если не установлено иное, – жилые помещения) и предоставляются на основе выявительного и заявительного принципа.
Ø Порядок и условия улучшения жилищных условий путем строительства жилья с использованием льготного кредита для граждан, в составе семей, которых воспитываются дети-инвалиды, а также инвалидов 1 и 2 группы регламентированы Указом Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 года № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений».
Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (далее – Указ) регламентирован порядок и условия предоставления государственной поддержки в виде льготного кредита (безвозмездной субсидии) на строительство (реконструкцию) приобретение жилого помещения.
В подпункте 1.1 пункта 1 Указа перечислены категории граждан из числа малообеспеченных, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение льготного кредита.
Другой из категорий, имеющей право на внеочередное совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений является категория граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы.
Максимальный срок, на который предоставляются льготные кредиты, для вышеперечисленных категорий граждан, не должен превышать 20 лет. Проценты за пользование этими кредитами в течение срока их погашения устанавливаются в размере 20 процентов ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, но не менее 5 процентов годовых.
Ø Другим видом улучшения жилищных условий является получение жилого помещения социального использования. Порядок и условия предоставления социального жилья определены Положением об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 года № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».
К одним из категорий, которые имеют право на получение жилого помещения социального пользования, без учета доходов, относятся:
· неработающие одинокие инвалиды I и II группы (под неработающими одинокими понимаются граждане, не осуществляющие трудовую деятельность на основании трудовых договоров, гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности, и предпринимательскую деятельность, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, проживающих совместно либо в одном населенном пункте);
· граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды.
В том случае, если инвалид 1 или 2 группы не является неработающим и одиноким, он может претендовать на получение жилого помещения социального пользования, если среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи.