Помощь людям с инвалидностью
Норматиные правовые акты
Информационно-аналитические материалы
Сотрудничество с общественными объединениями инвалидов
Материалы на ясном языке
Деятельность районного межведомственного совета по правам инвалидов
Культурно-массовые мероприятия
Чтобы изучить новинки кино и театра в нашем городе, посетить выставку или концерт, выберете что вам по душе пройдя по ссылке.
Льготы людям с инвалидностью
Законодательством Республики Беларусь разработан, утвержден и реализуется ряд государственных льгот и поддержек для граждан, имеющих инвалидность, а также детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.
Так, например, Законом Республики Беларусь от 14.06.2007 года № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее – Закон) предусмотрены социальные государственные льготы для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, а также для граждан, имеющих инвалидность.
Не имеют право на нижеперечисленные льготы граждане, инвалидность у которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительств.
Государственные социальные льготы:
- Право на 90-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) имеют инвалиды I и II группы (пункт 2 статьи 10 Закона);
- Право на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности, имеют инвалиды III группы (пункт 3 статьи 10 Закона);
- Право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, а также право на обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, имеют инвалиды I и II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет (пункт 2 статьи 11 Закона);
- Право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, неработающие инвалиды I и II группы (пункт 4 статьи 12 Закона);
- Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства имеют инвалиды I и II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет (статья 13 Закона);
- Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, имеют инвалиды I и II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет (статья 14 Закона);
- Право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание лифта и коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок) по установленным в соответствии с законодательством субсидируемым государством тарифам (ценам) для населения в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению, имеют инвалиды I и II группы, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста (статья 16 Закона).
- К последнему типу льготы также относятся безналичные жилищные субсидии, предусмотренные Указом Президента Республики Беларусь от 29.08.2016 г. № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий», которые являются формой государственной поддержки граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь и вид на жительство в Республике Беларусь, для частичной оплаты жилищно-коммунальных услуг по техническому обслуживанию, капитальному ремонту, санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (канализации), газо-, электро- и теплоснабжению, снабжению сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок, техническому обслуживанию лифта, обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – жилищно-коммунальные услуги), а также возмещения расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, в том числе лифтов, в многоквартирном жилом доме (далее, если не установлено иное, – возмещение расходов на электроэнергию), в жилых помещениях государственного и частного жилищного фонда (далее, если не установлено иное, – жилые помещения) и предоставляются на основе выявительного и заявительного принципа.
Порядок и условия улучшения жилищных условий путем строительства жилья с использованием льготного кредита для граждан, в составе семей, которых воспитываются дети-инвалиды, а также инвалидов 1 и 2 группы регламентированы Указом Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 года № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений».
Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (далее – Указ) регламентирован порядок и условия предоставления государственной поддержки в виде льготного кредита (безвозмездной субсидии) на строительство (реконструкцию) приобретение жилого помещения.
В подпункте 1.1 пункта 1 Указа перечислены категории граждан из числа малообеспеченных, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение льготного кредита.
Другой из категорий, имеющей право на внеочередное совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений является категория граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы.
Максимальный срок, на который предоставляются льготные кредиты, для вышеперечисленных категорий граждан, не должен превышать 20 лет. Проценты за пользование этими кредитами в течение срока их погашения устанавливаются в размере 20 процентов ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, но не менее 5 процентов годовых.
Другим видом улучшения жилищных условий является получение жилого помещения социального использования. Порядок и условия предоставления социального жилья определены Положением об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 года № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».
К одним из категорий, которые имеют право на получение жилого помещения социального пользования, без учета доходов, относятся:
- неработающие одинокие инвалиды I и II группы (под неработающими одинокими понимаются граждане, не осуществляющие трудовую деятельность на основании трудовых договоров, гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности, и предпринимательскую деятельность, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, проживающих совместно либо в одном населенном пункте);
- граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды.
В том случае, если инвалид 1 или 2 группы не является неработающим и одиноким, он может претендовать на получение жилого помещения социального пользования, если среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи.
Льготы, права, гарантии, материальная поддержка и социальное обслуживание людей с инвалидностью
Льготы, права и гарантии
Предоставляются в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее – Закон).
Граждане с инвалидностью реализуют свои права на государственные социальные льготы, права и гарантии на основании удостоверения инвалида, выдаваемого медико-реабилитационными экспертными комиссиями, согласно приложению 6, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2007 № 1738 «Об утверждении Положения о порядке представления документов, на основании которых осуществляется реализации права на государственные социальные льготы, права и гарантии отдельным категориям граждан».
В соответствии с Законом инвалиды I и II группы имеют право на:
90-процентную скидку от стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;
бесплатное либо льготное обеспечение техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации[1] в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, (обеспечение средствами реабилитации осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов и (или) государственными организациями здравоохранения бесплатно (на льготных условиях) на основании индивидуальной программ ы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации);
первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) (для неработающих инвалидов), (лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения);
бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства (также для лица, сопровождающего инвалида I группы);
бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси (также для лица, сопровождающего инвалида I группы);
50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, пользование лифтом, вывоз, обезвреживание и переработка твердых коммунальных отходов) по установленным законодательством тарифам в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению (для инвалидов, не имеющих трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях).
Инвалидам III группы указанным Законом предоставлено право на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности.
Виды материальной поддержки
Нуждающимся в социальной поддержке гражданам может быть предоставлена материальная поддержка в виде государственной адресной социальной помощи (ГАСП) и материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – материальная помощь).
Вопросы предоставления населению ГАСП регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи».
ГАСП может предоставляться в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий.
Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью, по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости)[2]. Размер ежемесячного социального пособия составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи и пересчитывается при увеличении критерия нуждаемости. Предоставляется такое пособие на период до 6 месяцев.
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям при наступлении трудной жизненной ситуации и условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости[3].
Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право на предоставление единовременного социального пособия, подтверждается документально и (или) устанавливается специальной комиссией на основании акта обследования. Размер такого пособия зависит от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья.
В соответствии с Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 03.08.2001 № 9, неработающим инвалидам также может оказываться материальная помощь.
Размер материальной помощи[4] в каждом конкретном случае устанавливается комиссией органа по труду, занятости и социальной защите или территориального центра социального обслуживания населения на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и, при необходимости, других документов, подтверждающих необходимость оказания помощи.
Социальное обслуживание
Оказание социальных услуг регулируются Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании».
В Первомайском районе г.Витебска функционирует территориальный центр социального обслуживания населения, деятельность которого направлена на организацию и оказание нуждающимся гражданам социальных услуг в формах полустационарного, нестационарного, срочного социального обслуживания, социального обслуживания на дому.
Территориальный центр предоставляет различные виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-реабилитационные, социально-посреднические, услуги сиделки, услуги сопровождаемого проживания и другие) в соответствии с перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами[5].
Социальные услуги гражданам оказываются на безвозмездной и возмездной основе[6]. Условия предоставления территориальными центрами социальных услуг, входящих в перечень в пределах установленных норм и нормативов, зависят от материального положения и состава семьи нетрудоспособного гражданина[7].
Оказание социальных услуг осуществляется территориальным центром на основании письменного заявления и договора оказания социальных услуг, заключенного между гражданином (его законным представителем), с одной стороны, и территориальным центром, с другой стороны[8], при наличии у гражданина медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний, подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья[9].
По вопросам назначения и выплаты пенсий обращаться в управление социальной защиты администрации Первомайского района г.Витебска, ул. 1-я Пролетарская, 14, Витебск, 210002
Телефоны: 8 0212 643389, 643379, 643381, 643382, 643391, 643419
По вопросам социального обслуживания, материальной и государственной адресной помощи, обеспечения средствами реабилитации и другим вопросам обращаться в государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Первомайского района г.Витебска, ул. 1-я Пролетарская, 20, Витебск, 210002
Телефоны: 8 0212 373630, 372685, 372104, 643371
Телефон «ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ» (социальное консультирование) 80212 373630
Телефон «ДОВЕРИЕ» (психологическая помощь) 80212 372017
[1] Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, Положение о порядке обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите, утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2007 № 1722.
[2] С 01.02.2020 критерий нуждаемости составляет 239,87 рубля.
[3] С 01.02.2020 150% критерия нуждаемости составляет 359,81 рубля.
[4] Материальная помощь оказывается, как правило, один раз в течение календарного года.
[5] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг».
[6] Тариф на социальные услуги, входящие в перечень, установлен облисполкомом в размере 0,55 руб. за час, на услуги сиделки для граждан не являющимися одинокими – 1 руб. за час.
[7] Инструкция о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2013 № 11.
[8] Пункт 3 Инструкции.
[9] Перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.01.2013 № 3/4.
Полезная литература
Путеводитель
Социальная поддержка для граждан, имеющих инвалидность
Социальная поддержка для граждан, имеющих инвалидность 1 и 2 группы
Законом Президента Республики Беларусь от 22.05.2000 г. № 395-З «О социальном обслуживании» утвержден порядок и условия оказания социальных услуг некоторым категориям граждан.
Социальное обслуживание осуществляется в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Гражданин может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации по следующим основаниям:
- малообеспеченность;
- сиротство;
- отсутствие определенного места жительства;
- безработица;
- наличие инвалидности;
- неспособность к самообслуживанию и утрата двигательной активности;
- семейное неблагополучие, конфликты и жестокое обращение в семье;
- отсутствие трудоспособных родственников, обязанных содержать его по закону;
- утрата социальных связей за время отбывания наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь, нахождения в лечебно-трудовых профилакториях, в специальных учебно-воспитательных учреждениях и специальных лечебно-воспитательных учреждениях;
- рождение одновременно троих и более детей;
- наличие в семье ребенка с особенностями психофизического развития, в том числе ребенка-инвалида;
- смерть близкого родственника или члена семьи;
- нанесение ущерба в результате пожаров и других стихийных бедствий, техногенных катастроф (аварий), боевых действий, актов терроризма, психофизического насилия, торговли людьми, противоправных действий других лиц;
- наличие иных обстоятельств, последствия которых гражданин не в состоянии преодолеть самостоятельно.
Социальное обслуживание осуществляется в следующих формах:
- стационарное социальное обслуживание - оказание социальных услуг в условиях постоянного или временного круглосуточного пребывания (проживания) в организациях, оказывающих социальные услуги;
- полустационарное социальное обслуживание - оказание социальных услуг в условиях постоянного или временного пребывания в организациях, оказывающих социальные услуги, в течение определенного времени суток;
- нестационарное социальное обслуживание - оказание разовых социальных услуг, не требующее пребывания (проживания) в организациях, оказывающих социальные услуги;
- социальное обслуживание на дому - оказание социальных услуг в домашних условиях;
- срочное социальное обслуживание - оказание в неотложном порядке социальных услуг гражданам, попавшим в ситуацию, угрожающую их жизни и здоровью.
Виды социальных услуг
Государственными организациями (их структурными подразделениями) могут оказываться следующие виды социальных услуг:
- временный приют - предоставление временного места пребывания гражданам, не имеющим определенного места жительства либо по объективным причинам утратившим возможность нахождения по месту жительства и месту пребывания;
- консультационно-информационные услуги - информирование об условиях и порядке организации и оказания социальных услуг, оказание содействия в оформлении и истребовании документов, необходимых для реализации права на установленные законодательством формы и виды социальной поддержки;
- материальная помощь - предоставление денежных средств, продуктов питания, санитарно-гигиенических изделий, средств ухода, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива;
- социально-бытовые услуги - действия по поддержанию нормальной жизнедеятельности граждан в быту;
- социально-медицинские услуги - действия по предотвращению и облегчению физических страданий, восстановлению, сохранению и укреплению здоровья граждан, оказанию моральной поддержки;
- социальный патронат - деятельность по сопровождению граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленная на ее преодоление, восстановление нормальной жизнедеятельности, мобилизацию и реализацию собственного потенциала граждан для личного и социального роста;
- социально-педагогические услуги - действия, направленные на социализацию граждан различных возрастных и социальных групп, организацию их досуга в целях приобретения ими социальной ориентации и общепринятых норм поведения;
- социально-посреднические услуги - содействие установлению и расширению связей между гражданами, получающими социальные услуги, и государственными органами (организациями), а также оказание в установленном порядке услуг по представлению интересов граждан, получающих социальные услуги;
- социально-психологические услуги - содействие гражданам в предупреждении, разрешении психологических проблем, преодолении их последствий, в том числе путем активизации собственных возможностей граждан, и создание необходимых для этого условий;
- социально-реабилитационные услуги - комплекс мероприятий по улучшению качества жизни граждан, в том числе посредством создания им условий для независимого проживания и интеграции в общество;
- услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни) - оказание помощи в уходе и (или) кратковременное (в течение дня) освобождение родителей от ухода за ребенком, в том числе за ребенком-инвалидом;
- услуги сиделки - осуществление ухода за гражданами, полностью утратившими способность к самообслуживанию и передвижению, действия по поддержанию их жизнедеятельности;
- услуги сопровождаемого проживания - оказание содействия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социально-трудовой адаптации, расширении социальных связей, определении оптимальных путей организации самостоятельной жизни, инвалидам - в адаптации к условиям быта и трудовой деятельности, подготовке к самостоятельной жизни вне стационарных учреждений и дальнейшее их сопровождение;
- услуги ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки) - освобождение родителей (членов семьи) от ухода за ребенком-инвалидом на определенный период времени в целях предоставления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов.
Местные исполнительные и распорядительные органы могут дополнительно вводить другие виды социальных услуг.
Иные организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие социальные услуги, самостоятельно определяют виды оказываемых ими социальных услуг.
В целях социальной поддержки дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, а также инвалиды 1 и 2 группы бесплатно обеспечиваются средствами реабилитации.
Порядок обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации регулируется Положением о порядке обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722 «О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан».
Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации:
- Кресло-коляска с электроприводом.
- Кресло-коляска комнатная, в том числе с судном или откидной спинкой, для взрослых, подростков и детей.
- Кресло-коляска прогулочная для взрослых.
- Велоколяска с цепным приводом прогулочная для взрослых.
- Велоколяска рычажная прогулочная для взрослых, подростков и детей.
- Коляска прогулочная для детей, страдающих детским церебральным параличом.
- Кресло-коляска активного типа.
- Малогабаритная коляска.
- Кресло функциональное с судном.
- Велосипед трехколесный для детей в возрасте до лет, страдающих детским церебральным параличом.
- Подушка противопролежневая для сидения в инвалидной коляске.
- Чехол утепленный для передвижения в коляске в холодное время года.
- Защита специальная для рук, используемая инвалидами при передвижении в коляске.
- Трость опорная для передвижения больных с нарушениями функций нижних конечностей (одно-, трех- и четырехопорная).
- Трость тактильная для слепых и слабовидящих.
- Костыли индивидуального пользования, в том числе костыли локтевые.
- Ходунки специальные для передвижения больных с нарушениями функций нижних конечностей.
- Столик специальный для установки на инвалидную коляску.
- Стул для детей со спинно-мозговой патологией.
- Приспособления для удержания в стоячем и (или) в сидячем положении детей со спинно-мозговой патологией.
- Матрац специальный противопролежневый или система противопролежневая.
- Перекладина подъемная к кровати (рама «Балканская»).
- Столик прикроватный.
- Поручни для туалета, ванной и душевой.
- Приспособление кроватное опорное.
- Приставка к унитазу.
- Сиденье для ванны.
- Приспособление для туалета для взрослых.
- Приспособление для туалета для детей.
- Протезы верхних и нижних конечностей (основной, лечебно-тренировочный, рабочий, для купания), кисть косметическая.
- Ортезы верхних и нижних конечностей (аппараты, туторы, обувные вставки, сапожки Дикуля и другие изделия, кроме стелек-супинаторов, стелек ортопедических).
- Ортезы на позвоночник (корсеты, реклинаторы, пояса радикулитные и другие изделия).
- Протезы молочной железы с лифами.
- Изделия для консервативного лечения приобретенных и врожденных деформаций у детей (абдукционные трусики, распорки, шины и другие изделия).
- Спецрукавицы (спецперчатки).
- Ортопедическая обувь.
- Изделия бандажные (бандажи - лечебный, почечный, для больных с искусственным анусом, лечебный женский, лечебный детский, послеоперационный, грыжевой паховый, грыжевой пахово-пупочный, пояс-бандаж лечебный грыжевой пупочный, бандаж-пояс при расхождении лонного сочленения).
- Изделия ортопедические (обтураторы, сиденье кожаное, подколенник кожаный, спецбрюки при парной ампутации нижних конечностей, чулки-ползунки, приспособление для поддержания нижней конечности, суспензорий).
- Диктофон (плеер).
- Сотовые телефоны, в том числе с программным обеспечением, синтезирующим речь, и (или) с функцией навигации (смартфоны).
- Устройство для прослушивания озвученной литературы (плеер).
- Часы с синтезатором речи.
- Телефон с усилителем звука.
- Световой будильник.
- Сигнализатор цифровой с вибрационной и световой индикацией для граждан с нарушением органов слуха.
- Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.
- Глазные протезы.
- Контактные линзы.
- Лупы.
- Зубные протезы.
- Шприц инсулиновый одноразового пользования трехкомпонентный ( мл) или игла одноразовая для шприц-ручки.
- Тест-полоски для определения сахара в крови. Датчик-глюкосенсор.
- Глюкометр.
- Стомийное оснащение (кало-, мочеприемники).
- Тонометр с речевым сопровождением функций.
- Термометр с речевым сопровождением функций.
- Приспособление для купания детей.
- Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.
- Купальник (купальный костюм) для крепления протеза молочной железы.
- Ступеньки к ванне.
- Катетеры для самокатетеризации.
- Глюкометр с речевым сопровождением функций.
- Наружная часть системы кохлеарной имплантации (речевой процессор).
- Аппараты для искусственной вентиляции легких.
- Электроотсосы.
- Зонды для энтерального питания.
- Катетеры для санации.
Перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 года № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг» утвержден порядок и условия оказания социальных услуг гражданам.
Услуги сиделки, социального работника предоставляются гражданам, в форме социального обслуживания на дому. Перечнем видов, оказываемых социальных услуг, установлено каким категориям граждан они оказываются. В большинстве предусмотренных услуг, учитывается функциональный класс (ФК) гражданина, претендующего на оказание ему таких услуг.
Необходимость в мерах социальной защиты появляется при наличии ограничения жизнедеятельности определенного уровня (ФК-2, ФК-3 и ФК-4). Установление гражданину ограничения жизнедеятельности осуществляется врачебно-консультационной комиссией (ВКК) учреждения здравоохранения.
Обслуживание одного человека одним социальным работником (сиделкой) возможно в том случае, если комиссией ВКК этому человеку будет установлена 1 группа инвалидности.
Услуги няни предоставляются семьям, воспитывающих детей-инвалидов, в возрасте до 18 лет, по заявительному принципу бесплатно.
По вопросам оказания социальных услуг необходимо обращаться в ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Первомайского района г.Витебска» (ул.1-я Пролетарская, д.20).
Одним из видов государственной адресной социальной помощи является предоставление социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (впитывающих трусиков), впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вкладышей) (далее - подгузники).
Предоставление такого вида помощи регулируется Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи».
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.
Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде данного социального пособия.
Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы вследствие профессионального заболевания или трудового увечья социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется в случаях, когда они не имеют права на оплату подгузников за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы, находящимся на государственном обеспечении в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников не предоставляется.
По вопросам предоставления государственных социальных пособий необходимо обращаться в ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Первомайского района г.Витебска» (ул.1-я Пролетарская, д.20).
Социальная поддержка для граждан, имеющих инвалидность 1 и 2 группы
Законом Президента Республики Беларусь от 22.05.2000 г. № 395-З «О социальном обслуживании» утвержден порядок и условия оказания социальных услуг некоторым категориям граждан.
Социальное обслуживание осуществляется в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Гражданин может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации по следующим основаниям:
- малообеспеченность;
- сиротство;
- отсутствие определенного места жительства;
- безработица;
- наличие инвалидности;
- неспособность к самообслуживанию и утрата двигательной активности;
- семейное неблагополучие, конфликты и жестокое обращение в семье;
- отсутствие трудоспособных родственников, обязанных содержать его по закону;
- утрата социальных связей за время отбывания наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь, нахождения в лечебно-трудовых профилакториях, в специальных учебно-воспитательных учреждениях и специальных лечебно-воспитательных учреждениях;
- рождение одновременно троих и более детей;
- наличие в семье ребенка с особенностями психофизического развития, в том числе ребенка-инвалида;
- смерть близкого родственника или члена семьи;
- нанесение ущерба в результате пожаров и других стихийных бедствий, техногенных катастроф (аварий), боевых действий, актов терроризма, психофизического насилия, торговли людьми, противоправных действий других лиц;
- наличие иных обстоятельств, последствия которых гражданин не в состоянии преодолеть самостоятельно.
Социальное обслуживание осуществляется в следующих формах:
- стационарное социальное обслуживание - оказание социальных услуг в условиях постоянного или временного круглосуточного пребывания (проживания) в организациях, оказывающих социальные услуги;
- полустационарное социальное обслуживание - оказание социальных услуг в условиях постоянного или временного пребывания в организациях, оказывающих социальные услуги, в течение определенного времени суток;
- нестационарное социальное обслуживание - оказание разовых социальных услуг, не требующее пребывания (проживания) в организациях, оказывающих социальные услуги;
- социальное обслуживание на дому - оказание социальных услуг в домашних условиях;
- срочное социальное обслуживание - оказание в неотложном порядке социальных услуг гражданам, попавшим в ситуацию, угрожающую их жизни и здоровью.
Виды социальных услуг.
Государственными организациями (их структурными подразделениями) могут оказываться следующие виды социальных услуг:
- временный приют - предоставление временного места пребывания гражданам, не имеющим определенного места жительства либо по объективным причинам утратившим возможность нахождения по месту жительства и месту пребывания;
- консультационно-информационные услуги - информирование об условиях и порядке организации и оказания социальных услуг, оказание содействия в оформлении и истребовании документов, необходимых для реализации права на установленные законодательством формы и виды социальной поддержки;
- материальная помощь - предоставление денежных средств, продуктов питания, санитарно-гигиенических изделий, средств ухода, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива;
- социально-бытовые услуги - действия по поддержанию нормальной жизнедеятельности граждан в быту;
- социально-медицинские услуги - действия по предотвращению и облегчению физических страданий, восстановлению, сохранению и укреплению здоровья граждан, оказанию моральной поддержки;
- социальный патронат - деятельность по сопровождению граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленная на ее преодоление, восстановление нормальной жизнедеятельности, мобилизацию и реализацию собственного потенциала граждан для личного и социального роста;
- социально-педагогические услуги - действия, направленные на социализацию граждан различных возрастных и социальных групп, организацию их досуга в целях приобретения ими социальной ориентации и общепринятых норм поведения;
- социально-посреднические услуги - содействие установлению и расширению связей между гражданами, получающими социальные услуги, и государственными органами (организациями), а также оказание в установленном порядке услуг по представлению интересов граждан, получающих социальные услуги;
- социально-психологические услуги - содействие гражданам в предупреждении, разрешении психологических проблем, преодолении их последствий, в том числе путем активизации собственных возможностей граждан, и создание необходимых для этого условий;
- социально-реабилитационные услуги - комплекс мероприятий по улучшению качества жизни граждан, в том числе посредством создания им условий для независимого проживания и интеграции в общество;
- услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни) - оказание помощи в уходе и (или) кратковременное (в течение дня) освобождение родителей от ухода за ребенком, в том числе за ребенком-инвалидом;
- услуги сиделки - осуществление ухода за гражданами, полностью утратившими способность к самообслуживанию и передвижению, действия по поддержанию их жизнедеятельности;
- услуги сопровождаемого проживания - оказание содействия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социально-трудовой адаптации, расширении социальных связей, определении оптимальных путей организации самостоятельной жизни, инвалидам - в адаптации к условиям быта и трудовой деятельности, подготовке к самостоятельной жизни вне стационарных учреждений и дальнейшее их сопровождение;
- услуги ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки) - освобождение родителей (членов семьи) от ухода за ребенком-инвалидом на определенный период времени в целях предоставления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов.
Местные исполнительные и распорядительные органы могут дополнительно вводить другие виды социальных услуг.
Иные организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие социальные услуги, самостоятельно определяют виды оказываемых ими социальных услуг.
В целях социальной поддержки дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, а также инвалиды 1 и 2 группы бесплатно обеспечиваются средствами реабилитации.
Порядок обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации регулируется Положением о порядке обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722 «О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан».
Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации:
- Кресло-коляска с электроприводом.
- Кресло-коляска комнатная, в том числе с судном или откидной спинкой, для взрослых, подростков и детей.
- Кресло-коляска прогулочная для взрослых.
- Велоколяска с цепным приводом прогулочная для взрослых.
- Велоколяска рычажная прогулочная для взрослых, подростков и детей.
- Коляска прогулочная для детей, страдающих детским церебральным параличом.
- Кресло-коляска активного типа.
- Малогабаритная коляска.
- Кресло функциональное с судном.
- Велосипед трехколесный для детей в возрасте до лет, страдающих детским церебральным параличом.
- Подушка противопролежневая для сидения в инвалидной коляске.
- Чехол утепленный для передвижения в коляске в холодное время года.
- Защита специальная для рук, используемая инвалидами при передвижении в коляске.
- Трость опорная для передвижения больных с нарушениями функций нижних конечностей (одно-, трех- и четырехопорная).
- Трость тактильная для слепых и слабовидящих.
- Костыли индивидуального пользования, в том числе костыли локтевые.
- Ходунки специальные для передвижения больных с нарушениями функций нижних конечностей.
- Столик специальный для установки на инвалидную коляску.
- Стул для детей со спинно-мозговой патологией.
- Приспособления для удержания в стоячем и (или) в сидячем положении детей со спинно-мозговой патологией.
- Матрац специальный противопролежневый или система противопролежневая.
- Перекладина подъемная к кровати (рама «Балканская»).
- Столик прикроватный.
- Поручни для туалета, ванной и душевой.
- Приспособление кроватное опорное.
- Приставка к унитазу.
- Сиденье для ванны.
- Приспособление для туалета для взрослых.
- Приспособление для туалета для детей.
- Протезы верхних и нижних конечностей (основной, лечебно-тренировочный, рабочий, для купания), кисть косметическая.
- Ортезы верхних и нижних конечностей (аппараты, туторы, обувные вставки, сапожки Дикуля и другие изделия, кроме стелек-супинаторов, стелек ортопедических).
- Ортезы на позвоночник (корсеты, реклинаторы, пояса радикулитные и другие изделия).
- Протезы молочной железы с лифами.
- Изделия для консервативного лечения приобретенных и врожденных деформаций у детей (абдукционные трусики, распорки, шины и другие изделия).
- Спецрукавицы (спецперчатки).
- Ортопедическая обувь.
- Изделия бандажные (бандажи - лечебный, почечный, для больных с искусственным анусом, лечебный женский, лечебный детский, послеоперационный, грыжевой паховый, грыжевой пахово-пупочный, пояс-бандаж лечебный грыжевой пупочный, бандаж-пояс при расхождении лонного сочленения).
- Изделия ортопедические (обтураторы, сиденье кожаное, подколенник кожаный, спецбрюки при парной ампутации нижних конечностей, чулки-ползунки, приспособление для поддержания нижней конечности, суспензорий).
- Диктофон (плеер).
- Сотовые телефоны, в том числе с программным обеспечением, синтезирующим речь, и (или) с функцией навигации (смартфоны).
- Устройство для прослушивания озвученной литературы (плеер).
- Часы с синтезатором речи.
- Телефон с усилителем звука.
- Световой будильник.
- Сигнализатор цифровой с вибрационной и световой индикацией для граждан с нарушением органов слуха.
- Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.
- Глазные протезы.
- Контактные линзы.
- Лупы.
- Зубные протезы.
- Шприц инсулиновый одноразового пользования трехкомпонентный ( мл) или игла одноразовая для шприц-ручки.
- Тест-полоски для определения сахара в крови. Датчик-глюкосенсор.
- Глюкометр.
- Стомийное оснащение (кало-, мочеприемники).
- Тонометр с речевым сопровождением функций.
- Термометр с речевым сопровождением функций.
- Приспособление для купания детей.
- Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.
- Купальник (купальный костюм) для крепления протеза молочной железы.
- Ступеньки к ванне.
- Катетеры для самокатетеризации.
- Глюкометр с речевым сопровождением функций.
- Наружная часть системы кохлеарной имплантации (речевой процессор).
- Аппараты для искусственной вентиляции легких.
- Электроотсосы.
- Зонды для энтерального питания.
- Катетеры для санации.
Перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 года № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг» утвержден порядок и условия оказания социальных услуг гражданам.
Услуги сиделки, социального работника предоставляются гражданам, в форме социального обслуживания на дому. Перечнем видов, оказываемых социальных услуг, установлено каким категориям граждан они оказываются. В большинстве предусмотренных услуг, учитывается функциональный класс (ФК) гражданина, претендующего на оказание ему таких услуг.
Необходимость в мерах социальной защиты появляется при наличии ограничения жизнедеятельности определенного уровня (ФК-2, ФК-3 и ФК-4). Установление гражданину ограничения жизнедеятельности осуществляется врачебно-консультационной комиссией (ВКК) учреждения здравоохранения.
Обслуживание одного человека одним социальным работником (сиделкой) возможно в том случае, если комиссией ВКК этому человеку будет установлена 1 группа инвалидности.
Услуги няни предоставляются семьям, воспитывающих детей-инвалидов, в возрасте до 18 лет, по заявительному принципу бесплатно.
По вопросам оказания социальных услуг необходимо обращаться в ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Первомайского района г.Витебска» (ул.1-я Пролетарская, д.20).
Одним из видов государственной адресной социальной помощи является предоставление социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (впитывающих трусиков), впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вкладышей) (далее - подгузники).
Предоставление такого вида помощи регулируется Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи».
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.
Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде данного социального пособия.
Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы вследствие профессионального заболевания или трудового увечья социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется в случаях, когда они не имеют права на оплату подгузников за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы, находящимся на государственном обеспечении в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников не предоставляется.
По вопросам предоставления государственных социальных пособий необходимо обращаться в ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Первомайского района г.Витебска» (ул.1-я Пролетарская, д.20).
Ссылки на сайты для людей с инвалидностью
Cайт Президента Республики Беларусь
Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь
Просветительское правозащитное учреждение «Офис по правам людей с инвалидностью»
Республиканское унитарное предприятие «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр»
Социальное учреждение «Центр реабилитации и социальной поддержки инвалидов» ОО «БелОИ»
Общественное объединение «Республиканская ассоциация инвалидов-колясочников»
Общественное объединение «Белорусское товарищество инвалидов по зрению»
Общественное объединение «Белорусское общество глухих»
Общественное объединение «Белорусская ассоциация помощи детям-инвалидам и молодым инвалидам»
Общественное объединение «Белорусское общество инвалидов»